民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者。改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院結(jié)合審判實(shí)踐,歸納總結(jié)了民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,以幫助民營(yíng)企業(yè)有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)。 1 企業(yè)在選擇組織形式方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控 01 正確認(rèn)識(shí)和選擇民營(yíng)企業(yè)的組織形式。 目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)組織形式可分為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)(普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè))、公司(有限責(zé)任公司和股份有限公司)。不同的企業(yè)組織形式,出資人承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不同,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資人、合伙企業(yè)的普通合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任;合伙企業(yè)的有限合伙人、有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的股東以其認(rèn)繳的出資或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。 需要注意的是,在有限責(zé)任公司中,我國(guó)允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司,但如果一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的,股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 出資人在出資成立企業(yè)之前,要充分認(rèn)識(shí)不同企業(yè)形式中出資人的不同責(zé)任,并綜合考量其出資目的、經(jīng)營(yíng)預(yù)期和管理能力等因素,根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)組織形式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 02 正確區(qū)分個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與一人有限責(zé)任公司。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和一人有限責(zé)任公司都可以由一個(gè)自然人投資,但兩者在投資主體、法律形式、投資者責(zé)任承擔(dān)等方面都有區(qū)別。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資主體只能是自然人,而一人有限責(zé)任公司的投資主體可以是自然人,也可以是法人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)屬于非法人組織,不具有法人資格,而一人有限責(zé)任公司具有法人資格。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的,應(yīng)當(dāng)依法以其家庭共同財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。而一人有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任,僅在股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的情況下對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 03 正確區(qū)分子公司與分公司。 子公司是其一定數(shù)額的股份被其他公司持有并由該公司控制的公司,持有其公司股份并能控股的是母公司,子公司具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;而分公司是總公司的分支機(jī)構(gòu),不具有法人資格,其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。子公司有自己的經(jīng)營(yíng)范圍,能夠獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù);而分公司不能脫離總公司的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。子公司與分公司在納稅方面也存在較大區(qū)別,因此企業(yè)設(shè)立下屬分支機(jī)構(gòu)時(shí)要統(tǒng)籌考慮、正確籌劃。 2 公司在法人治理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控 (一)公司設(shè)立的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 04 股東要按期足額繳納出資。 有限責(zé)任公司的股東應(yīng)嚴(yán)格按照公司章程的規(guī)定按期足額繳納所認(rèn)繳的出資,否則公司或者其他股東有權(quán)請(qǐng)求該股東履行出資義務(wù),其他按期足額繳納出資的股東還有權(quán)要求該股東承擔(dān)違約責(zé)任,公司債權(quán)人也有權(quán)要求該股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。 05 股東不得抽逃出資。 有限責(zé)任公司的股東繳納出資后不得抽逃出資,根據(jù)《公司法司法解釋?zhuān)ㄈ返谑l規(guī)定,制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表虛增利潤(rùn)進(jìn)行分配、通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出、利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出以及其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為,均構(gòu)成抽逃出資。股東抽逃出資的,公司或者其他股東有權(quán)請(qǐng)求其向公司返還出資本息,公司債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求抽逃出資的股東對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。 06 發(fā)起人要督促共同出資人全面履行出資義務(wù)。 多人共同出資設(shè)立有限責(zé)任公司時(shí),發(fā)起人除了全面履行自己認(rèn)繳的出資外,還應(yīng)督促其他共同出資人按時(shí)足額履行出資義務(wù)。否則,即便自己已繳納出資,也可能因其他股東未履行出資義務(wù)而需對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。雖然在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后可以向未履行出資義務(wù)的股東追償,但這無(wú)疑增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。 07 公司因故未成立的發(fā)起人責(zé)任。 公司因故未成立,債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求全體或者部分發(fā)起人對(duì)設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。發(fā)起人因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害的,如果公司未成立,受害人有權(quán)請(qǐng)求全體發(fā)起人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 (二)公司變更的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 08 減少公司注冊(cè)資本要符合法定程序。 公司減少注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)由股東會(huì)或股東大會(huì)作出決議,有限責(zé)任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東、股份有限公司經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò),并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單、依法通知債權(quán)人以及向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。對(duì)于實(shí)行注冊(cè)資本最低限額的特殊行業(yè),減少后的注冊(cè)資本還應(yīng)不少于最低限額。現(xiàn)行法律并未對(duì)不當(dāng)減資股東所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定,在司法實(shí)務(wù)中,大多參照股東出資未到位或抽逃出資時(shí)的責(zé)任來(lái)確定不當(dāng)減資股東的法律責(zé)任,即由其在不當(dāng)減資范圍內(nèi)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。 09 公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊約定。 有限責(zé)任公司的公司章程可以對(duì)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則作出特別約定,這種約定可以對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行限制但不能禁止。受讓或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前,應(yīng)查看目標(biāo)公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓有無(wú)特殊約定,從而評(píng)估股權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性和風(fēng)險(xiǎn)。 10 尊重其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。 有限責(zé)任公司的股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求其他股東是否愿意在同等條件下購(gòu)買(mǎi)股權(quán),以免侵害其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)而引發(fā)糾紛。 11 股權(quán)轉(zhuǎn)讓方是否全面履行了出資義務(wù)。 受讓他人股權(quán)時(shí),應(yīng)審查該股東是否全面履行了出資義務(wù)。有限責(zé)任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),受讓人對(duì)此知道或者應(yīng)當(dāng)知道,公司請(qǐng)求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 12 及時(shí)辦理股權(quán)變更登記。 公司注冊(cè)事項(xiàng)變更后只有依法進(jìn)行工商登記才能產(chǎn)生公示效力。受讓股權(quán)時(shí),股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后應(yīng)盡快辦理企業(yè)工商登記變更手續(xù),包括公司章程、股東姓名、股份比例等,防止產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)糾紛。 (三)公司管理的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 13 慎重簽署公司合同。 應(yīng)完善公司印章特別是公章、合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的保管、使用制度,杜絕盜蓋印章等可能?chē)?yán)重危及企業(yè)利益的行為。在簽署多頁(yè)合同時(shí)加蓋騎縫章并緊鄰合同書(shū)最末一行文字簽字蓋章,防止少數(shù)缺乏商業(yè)道德的客戶(hù)采取換頁(yè)、加頁(yè)等方法改變合同內(nèi)容,給公司帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。 14 關(guān)于子公司運(yùn)營(yíng)。 民營(yíng)企業(yè)大多是由小到大,規(guī)模不斷擴(kuò)張,有的民營(yíng)企業(yè)家在觀念上將子公司財(cái)產(chǎn)與母公司財(cái)產(chǎn)混同,容易造成母公司與下屬子公司之間存在大量借款往來(lái)、人員身份混同等情形,可能會(huì)導(dǎo)致母公司與子公司之間承擔(dān)連帶責(zé)任,增加母公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 15 公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。 獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)是法人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)。公司的財(cái)產(chǎn)要清晰,財(cái)務(wù)要獨(dú)立,賬目要規(guī)范。要確保公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)相互獨(dú)立,不能產(chǎn)生混同。否則,有限責(zé)任公司的股東可能會(huì)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 (四)公司解散及清算的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 16 股東清算義務(wù)。 公司因故解散的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東應(yīng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,因未及時(shí)履行清算義務(wù)導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,債權(quán)人有權(quán)主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任;因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算的,債權(quán)人有權(quán)主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。 17 清算組成員義務(wù)。 清算組應(yīng)當(dāng)依法履行清算職責(zé),勤勉、忠實(shí)履行職務(wù)。如果清算組成員在清算過(guò)程中,因不正確履職給公司債權(quán)人或公司造成損失的,清算組成員應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 18 虛假清算的法律責(zé)任。 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后,惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失,或者未經(jīng)依法清算,以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷(xiāo)登記的,債權(quán)人有權(quán)要求其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。