要聞速遞 | 安徽出臺(tái)的這幾項(xiàng)政策，事關(guān)新能源汽車(chē)、中國(guó)聲谷和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展！

主要通過(guò)以下四個(gè)方面保障措施加以落實(shí)。

一是加強(qiáng)政策體系支撐。①發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。制定實(shí)施《安徽省“十四五”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《安徽省智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》，加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。②強(qiáng)化資金支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與。充分發(fā)揮各類(lèi)新能源汽車(chē)發(fā)展基金和政策專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、國(guó)有企業(yè)改革等項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化部門(mén)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。①發(fā)揮省級(jí)組織架構(gòu)作用。在省新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組以及省新能源汽車(chē)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，加強(qiáng)與國(guó)家部委和省級(jí)部門(mén)間溝通聯(lián)系，研究落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、要素保障、項(xiàng)目落地等重大事項(xiàng)。②健全省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化上下協(xié)同，支持有條件的地方出臺(tái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策。統(tǒng)籌地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目及充電樁、充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是發(fā)揮行業(yè)組織作用。①充分發(fā)揮省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等行業(yè)組織作用，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”提供服務(wù)平臺(tái)。②成立省新能源汽車(chē)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，吸收政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校院所、海內(nèi)外高層次專(zhuān)業(yè)人才等多方力量，研究產(chǎn)業(yè)前瞻性、全局性、支撐性的產(chǎn)業(yè)化重大問(wèn)題，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。①加強(qiáng)人才引進(jìn)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)優(yōu)秀領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。②加強(qiáng)人才培育。優(yōu)化高等院校、科研院所的汽車(chē)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、輕量化相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科布局，加快建立學(xué)校和汽車(chē)企業(yè)技能人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。③加強(qiáng)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)加大新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)人才教育培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。

每年我們都將對(duì)各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度、匯總，形成總結(jié)報(bào)告向省政府報(bào)告。

一是體現(xiàn)更大發(fā)展決心。堅(jiān)持面向企業(yè)需求，提高政策的精準(zhǔn)度和含金量，對(duì)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)均有覆蓋。增加鼓勵(lì)數(shù)據(jù)創(chuàng)新研發(fā)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、人才補(bǔ)貼、“龍頭+配套”等多條支持條款，增加揭榜掛帥、撥款轉(zhuǎn)股權(quán)、貸款貼息等多種支持方式，協(xié)調(diào)各方力量共同推動(dòng)中國(guó)聲谷發(fā)展，是我省支持中國(guó)聲谷發(fā)展的再升級(jí)、再加碼。

二是體現(xiàn)多鏈協(xié)同發(fā)展思路。在政策支持的方式、渠道、實(shí)施路徑中充分體現(xiàn)“運(yùn)用市場(chǎng)邏輯撬動(dòng)資本力量,提高財(cái)政資金使用效益”的政策導(dǎo)向，撬動(dòng)社會(huì)資本，放大政府資金使用效應(yīng)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)中國(guó)聲谷智能語(yǔ)音及人工智能和信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”。

三是體現(xiàn)產(chǎn)用結(jié)合發(fā)展路徑。支持“智能+應(yīng)用場(chǎng)景”解決方案研發(fā)及推廣應(yīng)用，支持綜合利用智能語(yǔ)音和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品落地，以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》，與以往出臺(tái)的光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策文件相比，主要具有以下幾方面創(chuàng)新點(diǎn)：

一是堅(jiān)持高位推進(jìn)、主動(dòng)作為。此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》，自2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后即啟動(dòng)編制工作，是安徽省委省政府貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”工作要求的重要舉措之一。《行動(dòng)計(jì)劃》將支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)列入全省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)，從落實(shí)國(guó)家重大決策部署高度推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、多方統(tǒng)籌。此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》由我廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省能源局共同印發(fā)，涉及省交通廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等十多家單位，從生產(chǎn)制造、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、要素保障等多個(gè)方面，協(xié)調(diào)各方力量共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我省首個(gè)針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)全鏈條編制出臺(tái)的政策指導(dǎo)性文件。

三是堅(jiān)持供需結(jié)合、雙向發(fā)力?！缎袆?dòng)計(jì)劃》充分考慮近年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期性變化，為避免企業(yè)項(xiàng)目一哄而上、無(wú)序發(fā)展，從生產(chǎn)和消納兩個(gè)方面，前瞻性地提出了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

非常感謝這位記者朋友對(duì)安徽光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心。下面我就今年以來(lái)我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況作一簡(jiǎn)要介紹。

今年上半年，安徽電子信息制造業(yè)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-6月，全省電子信息制造業(yè)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)34.8%。盡管去年以來(lái)，受光伏上游原材料價(jià)格持續(xù)攀升等因素影響，部分中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損、開(kāi)工率降低等問(wèn)題，但在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)和電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的大背景下，今年上半年，全省光伏設(shè)備及元器件制造規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)31.8%，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展增勢(shì)強(qiáng)勁：

一是重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)突出，通威、晶澳、陽(yáng)光電源、隆基樂(lè)葉等龍頭企業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)增幅均超過(guò)20%。二是主要產(chǎn)品快速增量，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量12.2GW，累計(jì)增長(zhǎng)53.2%；光伏逆變器出貨量28GW，達(dá)上年度總出貨量近80%。三是技術(shù)創(chuàng)新取得突破，經(jīng)過(guò)國(guó)際權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，宣城華晟新能源異質(zhì)結(jié)電池量產(chǎn)效率最高達(dá)到25.23%，刷新世界紀(jì)錄。四是重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，滁州晶科組件一期項(xiàng)目首條產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能4.8GW，東方日升已有2條電池產(chǎn)線、4條組件產(chǎn)線投產(chǎn)，合肥協(xié)鑫一期15GW組件項(xiàng)目加快推進(jìn)。

下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好《安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）行動(dòng)計(jì)劃》宣貫落實(shí)工作，定期開(kāi)展貫徹落實(shí)情況調(diào)度，強(qiáng)化在政策扶持、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作，及時(shí)跟蹤行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，通過(guò)政策、資金等支持方式幫助企業(yè)紓困解難，全力推動(dòng)安徽光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。