安徽省以“數(shù)字+”實現(xiàn)直道沖刺

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后更高級的經(jīng)濟形態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革、搶占新一輪競爭制高點的戰(zhàn)略抉擇。黨的十九大報告強調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。近年來，安徽將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的主引擎，著力加快數(shù)字化發(fā)展，堅持以“數(shù)字+”實現(xiàn)直道沖刺，以數(shù)字江淮建設(shè)為牽引，著力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

提升數(shù)字認知新境界

數(shù)字經(jīng)濟作為引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟形態(tài)，既是經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長的新藍海，前所未有地重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展新圖景。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，多次作出重要指示批示，強調(diào)“要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟正在邁上高速增長、快速創(chuàng)新、迅速變革的快車道，世界各國都在搶灘布局，兄弟省市也在搶占“風(fēng)口”。從我省來看，經(jīng)過多年積累，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破1萬億元，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第7、中部第1位，“芯屏器合”“大智移云”成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標。但與先進發(fā)達地區(qū)相比，我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型在產(chǎn)業(yè)鏈中的滲透還存在不平衡、不充分、不深入等問題，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重不到30%。我們要認清形勢、正視差距，揚皖所長、搶抓機遇，以新一代電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”為方向，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字經(jīng)濟的強勢起跳，助推產(chǎn)業(yè)體系跨越提升。

打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)強引擎

世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期。近年來我國經(jīng)濟發(fā)展版圖表明，哪里電子信息產(chǎn)業(yè)強，工業(yè)就強、經(jīng)濟就好，與我省同處長三角的滬蘇浙地區(qū)都是電子信息產(chǎn)業(yè)強省。為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，安徽把新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“十四五”重點發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)之首，加快打造具有重要影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。第一，堅持引育并舉。深入實施“建芯固屏強終端”行動，利用世界制造業(yè)大會、“天下徽商”圓桌會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會等高端平臺，瞄準行業(yè)第一排大企業(yè)開展“雙招雙引”；加快長鑫存儲芯片、晶合集成晶圓、維信諾柔性屏、聯(lián)寶科技新增年產(chǎn)1000萬套智能產(chǎn)品等重大項目建設(shè)，推動新型顯示、集成電路等重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。第二，堅持軟硬兼施。落實新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，深入實施軟件“鑄魂”工程，大力發(fā)展大型工業(yè)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺軟件；加快“中國聲谷”擴園增量提質(zhì)，大力開展中國軟件名城名園“雙名同創(chuàng)”。第三，堅持政企聯(lián)動。高質(zhì)量編制實施“十四五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建以合肥為中心，蕪湖、蚌埠等區(qū)域中心城市為重點，輻射皖江、帶動南北的“一核一帶多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，著力打造新一代信息技術(shù)萬億級產(chǎn)業(yè)。

跑出數(shù)字轉(zhuǎn)型加速度

隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展日益深入，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式不斷涌現(xiàn)，工業(yè)電子商務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、共享制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，深刻變革企業(yè)生產(chǎn)組織方式、組織模式和管理范式。我們要抓住信息技術(shù)升級迭代契機，大力推進“上云用數(shù)賦智”，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。一要深入推進“皖企登云”提質(zhì)擴面行動。強化聚云、助云、培云，推進工業(yè)企業(yè)核心業(yè)務(wù)和高價值工業(yè)設(shè)備及產(chǎn)品上云，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，加快實現(xiàn)設(shè)備登云、業(yè)務(wù)登云、數(shù)據(jù)登云，每年培育“上云”企業(yè)6000家，努力讓“上云像用電一樣方便”；二要扎實開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃。鼓勵企業(yè)通過云化MES、ERP及數(shù)字化工具，提升信息化基礎(chǔ)能力和數(shù)字化應(yīng)用水平，推動研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運維等全流程數(shù)據(jù)集成、優(yōu)化及挖掘，重構(gòu)企業(yè)戰(zhàn)略決策、組織管理、運營管理、市場服務(wù)等業(yè)務(wù)活動；三要實施智能制造升級行動計劃。圍繞“三提高、兩降低”：提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、安全水平，降低生產(chǎn)成本和能源資源消耗，大規(guī)模開展高質(zhì)量技術(shù)改造，推動制造業(yè)邁向以數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)為特征的全新發(fā)展階段，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

搭建數(shù)字賦能大平臺

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是繼桌面互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)之后的“第三張網(wǎng)”，打通需求與供給，貫通消費與制造，其魅力在于創(chuàng)造價值、提升效率，關(guān)鍵在于搭建平臺、用好平臺。平臺就是資源池，平臺就是新賦能，平臺就是新賽道，我們要把“平臺意識”放在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵位置，堅持“建平臺”和“用平臺”雙輪驅(qū)動，形成“以建優(yōu)用、以用促建”的良好格局。一方面，以構(gòu)建“綜合型+特色型+專業(yè)型”多層次平臺體系為目標。制定實施工業(yè)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，建立健全工作推進機制和利益聯(lián)結(jié)機制，持續(xù)完善政策引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)支撐、平臺賦能、創(chuàng)新應(yīng)用、安全保障五大體系，發(fā)揮奇瑞汽車、海螺集團、科大訊飛等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加快打造2個綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺，建成20個行業(yè)和區(qū)域級特色平臺、100個企業(yè)級平臺。支持企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域縱深掘進，把“就做寬一米、卻做深一千米”的理念作為促進行業(yè)垂直發(fā)展的追求，鼓勵企業(yè)建設(shè)垂直行業(yè)服務(wù)平臺，把最擅長的業(yè)務(wù)做得更專更精更特更新。另一方面，把提供中小企業(yè)“用得上、用得好、用得起”平臺服務(wù)作為關(guān)鍵導(dǎo)向。深入推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共建共用，積極引入和培育一批軟硬件服務(wù)商、技術(shù)級解決方案提供商，以“采購降本+技術(shù)創(chuàng)新+智能制造”為內(nèi)核，著力為中小企業(yè)提供使用便捷、成本低廉的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造升級解決方案，力爭5年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造升級規(guī)上企業(yè)1萬家，培訓(xùn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才1萬名。

暢通數(shù)字升級高速路

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是新一輪科技革命加速推進與數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略基石。5G是數(shù)字賦能的“高速路”、轉(zhuǎn)型升級的“加速器”、新基建的“領(lǐng)頭羊”，具有“一業(yè)旺百業(yè)興”的推動作用和乘數(shù)效應(yīng)。當(dāng)前5G產(chǎn)業(yè)正處于規(guī)模擴張的窗口期和搶占主導(dǎo)權(quán)的機遇期，成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)領(lǐng)域和區(qū)域博弈的新制高點。誰先抓住5G發(fā)展的機遇，誰就能贏得新一輪區(qū)域競爭的先機。我們要認真貫徹落實5G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和支持政策，加快打造泛在、高速、智能、安全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)能力。一是加快獨立組網(wǎng)。充分發(fā)揮省5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組牽頭作用，大力實施5G支撐能力提升工程，每年建設(shè)5G基站2.5萬個以上，加快實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)縣級以上城區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。積極推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPV6）商用部署，前瞻布局量子保密通信、量子互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是支持改造內(nèi)網(wǎng)。支持工業(yè)企業(yè)運用5G、TSN（時間敏感網(wǎng)絡(luò)）、工業(yè)PON（無源光網(wǎng)絡(luò)）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、城市治理等領(lǐng)域打造一批亮點工程；三是促進產(chǎn)業(yè)強網(wǎng)。支持市縣立足產(chǎn)業(yè)實際，大力培育一批5G元器件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)一批射頻芯片、濾波器、天線、光模塊等5G零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成以5G新基建帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好格局。

優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟好生態(tài)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要全省上下協(xié)同發(fā)力、久久為功。一是強化政策引領(lǐng)。發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌省“三重一創(chuàng)”、制造強省、科技創(chuàng)新等專項資金作用，加快設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金、發(fā)展基金，以市場化方式集中支持數(shù)字化智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等重點項目建設(shè)；二是加快創(chuàng)新突破。扎實推進長三角數(shù)字經(jīng)濟一體化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以“揭榜掛帥”模式開展一批共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)“領(lǐng)先一步”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)先一路”；三是拓展應(yīng)用場景。大力發(fā)展工業(yè)級智能硬件、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能船舶、無人機、智能可穿戴設(shè)備、智能家居等新型智能產(chǎn)品，深化信息技術(shù)在文化教育、醫(yī)療健康、交通旅游、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障、社區(qū)治理、廣播電視等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革；四是完善服務(wù)體系。探索推進數(shù)字交易、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全等地方立法，建立健全與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)和市場監(jiān)管體系。